Новости

Суть претензии заключается в том, ведущие городские музеи устанавливают внутренние правила по допуску гидов-переводчиков к работе на своей территории. Обязательное условие допуска – это ежегодное платное переобучение.

«Вошла в систему практика проводить практически ежегодно платное переобучение в тех же музеях и на тех же экспозициях, после чего музеи «продлевают» право ведения экскурсий. Я, выполняя работу гида-переводчика, выступаю в роли наемного работника, который работает за зарплату, которую мне выплачивает туристическая фирма. Я не знаю представителей других профессий, которые, выступая в роли наемных работников, должны были бы выплачивать деньги за возможность трудиться по профессии», - недоумевает в своем обращении гид-переводчик.

Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Алексей Козырев обратился за разъяснениями в Правительство Санкт-Петербурга. В настоящее время этим вопросом занимаются в Комитете по культуре совместно с Комитетом по инвестициям и стратегическим проектам и Юридическим комитетом. Предпринимаются попытки с учтем интересов всех заинтересованных сторон выработать конструктивный алгоритм взаимодействия.

Вместе с тем в Министерстве культуры России, которое тоже хотели привлечь к решению вопроса, в очередной раз подтвердили свою позицию о полной самостоятельности музеев в определении условий экскурсионного обслуживания посетителей.

"Я обещал прийти и пришел, хотя буквально за день до этого заболел, - объяснил свое решение Алексей Козырев. - Я должен был своими глазами увидеть, как ведут себя обе стороны: насколько корректно органы правопорядка проводят задержания, и нет ли провокаций со стороны митингующих".

Во время акции на Дворцовой Алексей Козырев пообщался и с организаторами митинга, и с участниками, и с представителями правоохранительных структур.

"Моей главной задачей было предостеречь обе стороны от резких действий и провокаций, - прокомментировал омбудсмен свое присутствие на митинге. – На обеих акциях присутствовали и сотрудники аппарата. Хочу отметить, что и там, и там милиция вела себя корректно по отношению к митингующим".

В конце 2009 года решением суда его признали утратившим право пользования жилым помещением. Поскольку иного жилья у заявителя нет, он обратился в администрацию района с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Решением жилищной комиссии ему было отказано в постановке на жилищный учет.

Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Алексей Козырев запросил в администрации района официальную информацию о жилищной обеспеченности ветерана, а также попросил обосновать отказ в постановке на учет.

По информации, представленной районной администрацией, на момент рассмотрения вопроса о признании гражданина С. нуждающимся в жилом помещении, администрация района не располагала сведениями о признании его утратившим право на жилое помещение. Потому в удовлетворении просьбы было отказано.

С учетом изложенного, районные власти рекомендовали ветерану представить в жилищный отдел копию решения суда для повторного рассмотрения вопроса постановки его на жилищный учет.

По данным адвоката, граждане Кыргызтана были задержаны сотрудниками миграционной службы на одной из строек Петербурга во время проверки. Кроме этого, защитник сообщил, что у задержанных были изъяты их паспорта и документы, подтверждающие их право на трудовую деятельность в Северной столице.

Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Алексей Козыерв обратился к руководству УФМС по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с просьбой провести тщательную проверку фактов, изложенных в обращении. И в случае их подтверждения восстановить нарушенные права иностранных граждан.

Проверка была проведена, а ее результаты внесли существенные коррективы в картину, описанную в обращении адвоката М. Выяснилось, что по результатам задержания материалы были отправлены во Фрунзенский районный суд, который установил факт нарушения миграционного законодательства задержанными гражданами, назначил им административный штраф и постановил выдворить задержанных за пределы Российской Федерации. До выдворения задержанные помещены в центр временного содержания иностранных граждан.

При этом в ходе судебного заседания все задержанные признали не только свою вину, но и факт отсутствия документов, удостоверяющих их личность и подтверждающих законность их нахождения на территории Российской Федерации. Фактов передачи паспортов иностранных граждан сотруднику миграционной службы установлено не было.

Таким образом, доводы, изложенные в заявлении адвоката М. не нашли своего объективного подтверждения, нарушения прав граждан Кыргызтана не выявлено.

Это соглашение не первое в перечне договоров о взаимном сотрудничестве с органами государственной власти, подписанных Уполномоченным. В этом списке – соглашения с ГУВД, горпрокуратурой, МИНЮСТом, ГУФСИН и другими структурами. Комментируя необходимость заключения очередного соглашения, Алексей Козырев подчеркнул, что существующий закон не дает Уполномоченному рычагов для решения вопросов, связанных с нарушениями прав граждан, допущенными организациями федерального уровня. В сложившейся ситуации соглашение о взаимном сотрудничестве являются необходимым инструментом для выполнения функций Уполномоченного – защиты прав человека.

"Подписание соглашения - это своеобразный акт доброй воли со стороны Государственной инспекции труда, - сказал Алексей Козырев, - которая не менее нас заинтересована в соблюдении законности в этой сфере".

Право на свободный труд является одним из фундаментальных прав гражданина Российской Федерации, и, как свидетельствует статистика, часто нарушается. Государственная инспекция труда в Санкт-Петербурге ежегодно рассматривает до 22 тысяч обращений.

Число обращений к Уполномоченному по правам человека существенно меньше: около пятидесяти за семь месяцев нынешнего года. Алексей Козырев считает, что с одной стороны это обусловлено хорошей работы инспекции труда, с другой тем, что зачастую граждане проявляют пассивность и мирятся с нарушениями их трудовых прав.

Темы обращений граждан к Уполномоченному - незаконное увольнение, невыплата заработной платы, невозможность трудоустройства, нежелание работодателя заключать трудовые договора, плохие условия труда, невыплата платежей за трудовое увечье, неправильное начисление заработной платы.

В половине случаев для разрешения конфликтных ситуаций было достаточно разъяснений действующего законодательства, данных специалистами аппарата Уполномоченного. Остальные обращения были направлены в Государственную инспекцию труда в Санкт-Петербурге, прокуратуру города для проверки изложенных фактов.

Алексей Козырев заметил, что особое беспокойство вызывают факты нарушения трудовых прав беременных женщин. Например, недавно к Уполномоченному обратилась жительница Петербурга Ч. Узнав о ее беременности, руководство ООО, где она работала, не только предложило ей уволиться, но и перестало выплачивать зарплату. И хотя деньги пострадавшей не были выплачены, кто-то вместо нее расписался в их получении. Обиженная женщина написала заявление в прокуратуру Василеостровского района и обратилась к Уполномоченному по правам человека в Санкт-Петербурге. В ходе проведенной прокуратурой проверки выявлены многочисленные нарушения трудового законодательства в деятельности ООО, по факту которых были возбуждены дела об административных правонарушениях.

"Чтобы помочь женщинам, оказавшимся в подобных ситуациях, - рассказал Алексей Козырев, - специалисты аппарата в рамках программы правового просвещения подготовили информацию о том, что должны знать о своих правах беременные женщины и молодые мамы. Прочитать ее можно на сайте в разделе "Правовая информация".