Из мира правозащиты

  • 2012-01-31 Медведев готов вернуться к региональным доплатам для полицейских

    Президент РФ Дмитрий Медведев заявил сегодня о том, что практика софинансирования подразделений МВД со стороны регионов, в том числе при решении жилищных вопросов сотрудников министерства, может быть вновь возвращена.

    "Абсолютное большинство затрат должно лежать на федеральном бюджете, но где это возможно, наверное, можно применять и разного рода региональные надбавки. Во всяком случае, региональные возможности, которые существуют", — цитирует РИА Новости слова Медведева на сегодняшней встрече с сотрудниками МВД.

    Глава государства напомнил, что в ходе реформы МВД подразделения министерства полностью переводятся на федеральное финансирование. Однако Медведев отметил, что "через какое-то время" придется вернуться к софинансированию со стороны регионов.

    Переход на федеральное финансирование связан, прежде всего, с необходимостью "выровнять" условия службы в полиции, при этом необходимо учитывать специфику каждого конкретного региона, подчеркнул Медведев, обратив внимание на высокие цены в столичном регионе.

    "Мы и дальше будем учитывать эту специфику. Каким образом это финансировать — это вопрос важный, но в конечном счете вторичный. Либо мы будем искать эти деньги в федеральном бюджете, либо в каких-то случаях можно говорить и об использовании бюджетов регионов", — сказал глава государства.

    При этом он добавил, что с помощью любых ресурсов "нужно сохранить конкурентоспособность службы в полиции в Москве". "Если мы используем федеральные ресурсы — хорошо, если по каким-то причинам мы придем к выводу, что нужно подключить региональный бюджет — тоже можно", — добавил он.

    Право.ру

    Подробнее

  • 2012-01-30 Госдуме рекомендовано застраховать финансовые риски граждан

    Комитет Госдумы по финансовому рынку сегодня рекомендовал палате принять в первом чтении законопроект, предусматривающий распространение страховой защиты по финансовым рискам не только на предпринимателей, но и на граждан, сообщается в материалах палаты.

    Проект федерального закона № 625509-5 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об организации страхового дела в Российской Федерации" был внесен в Госдуму Правительством РФ 7 ноября 2011 года.

    Этим документом предлагается уточнить объекты страхования, специфику отдельных видов страхования, а также установить минимальные (стандартные) требования к условиям страхования и повысить ответственность страховых посредников.

    В частности, законопроектом предусматривается распространение страховой защиты по финансовым рискам не только на предпринимателей, но и на граждан, которые в результате наступления страховых случаев могут нести дополнительные расходы, издержки и которым необходимо компенсировать утрату доходов.

    "Прежде всего это касается расходов лиц, выезжающих за рубеж, поскольку заключение договора страхования является основанием для получения выездных виз, а также страхования на случай потери заработка (дохода) в результате потери работы, банкротства работодателя или иной организации, в которую вложены средства граждан на основании соответствующих договоров", — отмечают разработчики проекта из Минфина РФ.

    Кроме того, законопроект содержит требования к ведению органом страхового надзора единого государственного реестра субъектов страхового дела и вменяет в обязанность страховщикам информировать потребителей услуг о деятельности страховщика и предлагаемых условиях страхования.

    Право.ру

    Подробнее

  • 2012-01-23 Госдума взялась за поправки о гастарбайтерах в закон "О полиции"

    Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции предложил палате принять к рассмотрению законопроект, которым переносятся сроки передачи полномочий по содержанию лиц, подлежащих выдворению за пределы РФ, от полиции к органам госвласти субъектов на один год — до 1 января 2013 года. Об этом сообщается в материалах палаты.

    Проект федерального закона № 560923-5 "О внесении изменений в статью 54 Федерального закона "О полиции" был внесен в Госдуму 9 июня 2011 года депутатами ГД А. Хинштейном, Г. Гудковым, М. Гришанковым и др.

    Как отмечали авторы законопроекта, в указанные в законе сроки — до 1 января 2012 года — большинство субъектов РФ не успевали создать специальные учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации (их создание необходимо для выполнения требований закона о полиции о передаче функций по содержанию указанных лиц от полиции к местным органам государственной власти).

    К июню 2011 года "специализированные учреждения для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации, созданы только в 6 субъектах Российской Федерации, — отмечали депутаты, — а именно: в Москве, Республике Башкортостан, Саратовской, Курской и Смоленской областях, а также в Ханты-Мансийском автономном округе".

    "Таким образом, если к 2012 году спецучреждения в субъектах РФ созданы не будут, то, следовательно, более 9,8 тысячи иностранных граждан смогут потенциально уклониться от исполнения судебного решения об их выдворении или депортации", — говорится в пояснительной записке к документу. По данным ФМС, к 2012 году спецучреждения могли быть созданы только в 11 субъектах Российской Федерации.

    В связи с этим предлагается продлить переходный период по передаче полномочий по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению или депортации, от органов полиции к органам государственной власти субъектов до 1 января 2013 года.

    Право.ру

    Подробнее

  • 2012-01-18 Продажу алкоголя хотят запретить в местах проведения мероприятий с участием не менее 100 человек

    Запретить продажу алкоголя в местах проведения мероприятий вне зданий с участием не менее 100 человек предлагает Минпромторг РФ. Соответствующий проект постановления Правительства РФ размещен на сайте Минэкономразвития для проведения публичных консультаций.

    Разработчики документа отмечают, что он "направлен на ограничение доступности алкогольной продукции, прежде всего, для детей, а также обеспечение удаленности торговых объектов, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции от мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности".

    Согласно документу, места массового скопления граждан "определяются вне зданий, строений, сооружений при проведении мероприятий в соответствии с распорядительными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, которыми предусматривается возможность одновременного нахождения в месте проведения мероприятия не менее 100 человек".

    Документ устанавливает единые правила определения органами госвласти субъектов РФ мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, на которых не разрешается розничная продажа алкогольной продукции, а также порядок определения границ прилегающих территорий, на которых также действует запрет на продажу алкоголя: к детским, образовательным, медицинским организациям и объектам спорта, к оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам, объектам военного назначения.

    При этом границы прилегающих территорий будут определяться путем замера кратчайшего расстояния до детских, образовательных <…> объектов.

    Право.ру

    Подробнее

  • 2012-01-16 Власти Петербурга стали отбирать автомобили у нелегальных таксистов

    В Санкт-Петербурге у водителей, незаконно работавших таксистами, стали отбирать автомобили, сообщила пресс-служба комитета по транспорту городского правительства.

    Сегодня работники комитета вместе с сотрудниками Управления по транспорту МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области начали серию регулярных проверок работы такси на крупных транспортных пересадочных узлах города.

    В результате рейда на Ладожском вокзале было "изъято 6 автомашин нелегальных такси", которые на период рассмотрения дела будут находиться на специальной стоянке. Их владельцы будут привлечены к административной ответственности, а вопрос об автомобилях будет решаться в ходе судебного разбирательства.

    Комитет по транспорту обещает проводить такие проверки на постоянной основе во всех районах города. Эти действия планируются осуществлять по опыту организации рейдов по борьбе с нелегальным перевозчиками на маршрутах общественного транспорта.

    Напомним, что с 1 января 2012 года вступили в силу изменения в КоАП РФ, согласно которым введена ответственность за нарушение водителями правил перевозки пассажиров и багажа. К таким нарушениям относятся отсутствие в салоне предусмотренной информации, невыдача кассового чека или квитанции в форме бланка строгой отчетности, отсутствие цветографической схемы легкового такси или опознавательного фонаря, отказ водителя предъявить договор фрахтования или его копию либо заказ-наряд на предоставление транспортного средства для перевозки пассажиров и багажа по заказу, перевозка пассажиров и багажа по заказу без заключения в письменной форме договора фрахтования транспортного средства.

    Кроме того, предусмотрено наказание за взимание платы с пассажиров при перевозке по заказу неопределенного круга лиц, посадку пассажиров в транспортное средство, предоставленное для перевозки пассажиров и багажа по заказу, без предъявления пассажирами документов на проезд или отсутствие списка пассажиров, отсутствие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

    По большей части за указанные нарушения введена ответственность в виде административного штрафа в размере от 1 до 5 тысяч рублей для водителей, от 10 до 50 тысяч рублей — для должностных лиц и от 30 до 200 тысяч рублей — для юридических лиц.

    Ранее сообщалось, что госавтоинспекция обещала не привлекать к ответственности нелегальных таксистов непосредственно с 1 января 2012 года, когда вступают в силу изменения в КоАП РФ. "Необходимо иметь ввиду, что новые положения Кодекса смогут применяться только после внесения соответствующих изменений в Правила дорожного движения", — сказал тогда замначальника российского ГИБДД Кузин.

    Право.ру

    Подробнее

  • 2012-01-13 Приставы получили право приостанавливать банковские операции должников

    С сегодняшнего дня судебные приставы получили полномочия по замораживанию счетов должников в банках, сообщил глава ФССП Артур Парфенчиков, передает РИА Новости.

    "Сегодня мы получили возможность замораживать банковские счета. Запрос судебного пристава является достаточно серьезным документом, который обязывает банк блокировать счет должника в размере суммы долга", – отметил Парфенчиков на пресс-конференции в Москве.

    По его словам, ранее, если на счетах должников не было средств, то приставы "не могли работать с такими счетами". В настоящее время сотрудники ФССП получили возможность замораживать счета на сумму долга. Банк обязан аккумулировать ту сумму, которая, возможно, будет поступать на счет должника, уточнил Парфенчиков, добавив, что речь идет только о российских банках.

    Парфенчиков пояснил, что новые полномочия приставы-исполнители получили после вступления в силу федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон „О судебных приставах“ и отдельные законодательные акты РФ", подписанного Дмитрием Медведевым 10 декабря 2012 года.

    Напомним, что данный закон, помимо прочего, предусматривает ужесточение квалификационных требований к кандидатам на должность судебного пристава-исполнителя, который должен будет иметь высшее юридическое или экономическое образование. Также на эту работу не будут приняты не только лица, имеющие судимость, но и имевшие ее в прошлом за умышленные преступления, совершенные после достижения совершеннолетнего возраста. Согласно статистике, сейчас из 23855 судебных приставов-исполнителей 12012 человек имеют высшее юридическое образование (50,41%), 1870 человек – высшее экономическое образование (7,85%) и 980 человек обучаются на юридических факультетах.

    Также, согласно закону, приставы вправе на основании постановления судьи о принудительном перемещении за пределы России иностранца или лица без гражданства обеспечивать их помещение в спецучреждения для подлежащих выдворению из РФ, а также сопровождать их до пункта пропуска через Государственную границу РФ. Такие изменения внесены в связи с тем, что, в соответствии с законом "О полиции" с 1 января 2012 года МВД избавилось от непрофильных функций. В частности, теперь функции по осуществлению административного выдворения иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы России перешли к ФССП и ФМС России.

    Право.ру

    Подробнее

  • 2012-01-11 Госдума избавит мировых судей от копеечных исков и составления мотивированных решений без ходатайства сторон

    Сегодня Комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал палате принять к рассмотрению законопроект, призванный в значительной степени снизить нагрузку на мировых судей. Предлагаемая дата рассмотрения этого документа Госдумой — 22 февраля 2012 года, сообщается в материалах ГД.

    Проект федерального закона № 2721-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (регламентация порядка привлечения судьи, находящегося в отставке, к исполнению обязанностей мирового судьи и передаче дел, поступивших в производство мирового судьи, мировому судье другого судебного участка) был внесен в Госдуму Президентом РФ Дмитрием Медведевым 27 декабря 2011 года.

    Законопроектом, в частности, вносятся изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ, регламентирующие порядок составления мотивированного решения мирового судьи. Предусматривается, что по делам, отнесенным к подсудности мирового судьи, мотивированное решение суда составляется в случае поступления от лиц, участвующих в деле, их представителей ходатайства о составлении мотивированного решения суда, которое может быть заявлено в течение трех дней со дня объявления резолютивной части решения суда либо подачи ими апелляционной жалобы, представления.

    Кроме того, в статью 48 Налогового кодекса РФ законопроектом вносятся изменения, согласно которым налоговый (таможенный) орган подает в суд заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, а не 1500 рублей, как это установлено в настоящее время. Из этой же суммы предлагается исходить при расчете периода взыскания судом налога, сбора, пеней и штрафов.

    И наконец, поправками в Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации" устанавливается, что мировые судьи осуществляют свою деятельность на судебных участках в пределах судебных районов, причем председатель районного суда, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мировых судей по судебному району, вправе на основании мотивированного решения в 3-дневный срок передать материалы, поступившие к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка в пределах того же судебного района. Также предусматривается, что находящийся в отставке мировой судья может быть привлечен к исполнению обязанностей мирового судьи в том субъекте РФ, в котором он осуществлял правосудие, в отличие от находящегося в отставке федерального судьи, который может быть привлечен к исполнению обязанностей мирового судьи независимо от того, в каком субъекте РФ он осуществлял правосудие в качестве федерального судьи.

    Право.ру

    Подробнее

  • 2012-01-10 Cудебные приставы стали отвечать за выдворение нелегальных мигрантов и административный розыск

    В России вступил в силу закон, согласно которому выдворением нелегальных мигрантов с территории страны будут заниматься не полицейские, а судебные приставы. Кроме того, Федеральная служба судебных приставов (ФСПП) будет заниматься розыском должников, детей — по исполнительному документу с требованием "об отобрании ребенка" – и ответчиков по гражданским делам – на основании судебного акта.

    Соответствующий законопроект был одобрен Советом Федерации 29 ноября. До начала июля должны быть созданы спецприемники, где планируется содержать нелегалов до тех пор, пока приставы не сопроводят их до границы и не передадут пограничникам. Сейчас такие спецприемники существуют при МВД: они будут принимать лиц, нарушающих режим пребывания на российской территории, еще в течение полугода. В случае если сомнений в намерении нелегала покинуть Россию не будет, то ему дадут пять суток на самостоятельный выезд за пределы страны.

    Вступивший в силу закон — следствие реформы органов правопорядка, согласной которой переименованное в полицию ведомство внутренних дел избавляется от части "несвойственных" ему функций, которые отойдут профильным ведомствам.

    Каждый год из России решением судов выдворяется несколько десятков тысяч человек. Согласно имеющейся статистике, за первые шесть месяцев прошлого года таким образом страну покинули более 18 тысяч мигрантов. Всего же, по разным оценкам, в России незаконно находятся от четырех до 15 миллионов человек. Большинство из них — так называемые трудовые мигранты, или гастарбайтеры.

    Право.ру

    Подробнее

  • 2011-12-27 С Нового года увеличиваются штрафы для водителей, создающих пробки на дорогах

    С 1 января 2012 года для водителей, проехавших на запрещающий сигнал светофора и создавших затор на перекрестке, увеличится размер штрафов, передает ПРАЙМ со ссылкой на ГИБДД России.

    За такие нарушения ПДД автомобилисты с Нового года будут платить на 300 рублей больше - 1 тыс рублей. Такой штраф будет взиматься также за проезд, несмотря на запрещающий жест регулировщика. Водители, которые не остановились перед стоп-линией, должны будут заплатить штраф в 800 рублей, а те, кто выехал на перекресток с затором и "усугубил ситуацию", создав помехи для движения в поперечном направлении, будут оштрафованы уже на 1 тысячу (сейчас — предупреждение или штраф 100 рублей). Кроме того, до 1 тысячи рублей повысится штраф за невыполнение требования ПДД уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимуществом при проезде перекрестка.

    В ГИБДД уверены, что ужесточение этой санкции станет действенной мерой в борьбе с "пробками".

    Кроме того, предусмотрено наказание за взимание платы с пассажиров при перевозке по заказу неопределенного круга лиц, посадку пассажиров в транспортное средство, предоставленное для перевозки пассажиров и багажа по заказу, без предъявления пассажирами документов на проезд или отсутствие списка пассажиров, отсутствие разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

    За данные нарушения вводится ответственность в виде административного штрафа в размере от 1 до 5 тысяч рублей для водителей, от 10 до 50 тысяч рублей для должностных лиц и от 30 до 200 тысяч рублей для юридических лиц.

    Также с 1 января 2012 года вводится ответственность за незаконную установку на транспортном средстве опознавательного фонаря легкового такси и нанесение на наружные поверхности соответствующей цветографической схемы. За это нарушение предусмотрен штраф с граждан — 2,5 тысячи рублей, с должностных лиц — 20 тысяч рублей, с юридических лиц — 500 тысяч рублей. При этом государственные регистрационные знаки снимаются до устранения причины запрещения эксплуатации, а незаконно установленный фонарь конфискуется. За управление таким транспортным средством водителю грозит штраф в 5 тысяч рублей, сообщает пресс-служба ГИБДД России.

    Кроме того, сотрудники ГИБДД станут контролировать законность установки опознавательных фонарей и наносимой цветографической схемы такси, а также получения разрешения на таксомоторные перевозки.

    Также, согласно вступающим в силу изменениям, при помощи видеокамер будут фиксироваться не только административные правонарушения на дороге, но и нарушения в области благоустройства территории. Речь, в частности, идет об остановке или стоянке автомобилей на газонах.

    Право.ру

    Подробнее

  • 2011-12-22 Страховщики снова хотят пересмотреть размер выплат по ОСАГО

    "Русская страховая транспортная компания" подала в Высший Арбитражный Суд заявление, в котором оспаривается норма, устанавливающая размер восстановительных расходов по средним ценам в регионе. Интересно, что Верховный Суд РФ уже рассматривал эту норму и не нашел в ней противоречия законодательству и нарушения прав страхователя. Впрочем, эксперты не исключают, что ВАС может занять иную позицию.

    Позавчера судья Высшего Арбитражного Суда РФ Надежда Ксенофонтова приняла к производству поданное неделю назад заявление ОАО "Русская страховая транспортная компания" (ВАС-17106/2011), которую не устраивает абз.2 пп."б" п.63 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 №263. Это положение устанавливает, что восстановительные расходы, необходимые для приведения имущества в состояние, в котором оно находилось до наступления страхового случая, оплачиваются исходя из средних сложившихся в соответствующем регионе цен. И именно объем восстановительных выплат является наиболее частым предметом споров между страховыми компаниями и их клиентами. Зачастую страхователи остаются недовольны калькуляцией, произведенной страховщиками, а предоставить им расчет компании отказываются.

    В РСТК предпочли не комментировать "Право.Ru", чем мотивировано заявление компании, однако несколько предположений высказали эксперты. Юрист компании Sameta Бэла Дзгоева предположила, что заявитель будет доказывать противоречие между общим понятием ущерба, сформулированного в ст.15 ГК РФ, и порядком расчета страхового возмещения исходя из средних цен в регионе, которые могут быть выше фактических расходов потерпевшего. У РСТК может быть и другой мотив: дело в том, что различный расчет ущерба по разным видам страхования (ОСАГО и КАСКО) приводит к невозможности взыскания страховой компанией потерпевшего в порядке суброгации полной суммы возмещенного ущерба со страховой компании лица, которое причинило вред.

    Стоит отметить, что этот вопрос не в первый раз поднимается в высших судах. В 2009 году Верховный Суд рассматривал то же самое положение по заявлению физического лица. Тогда ВС не усмотрел в порядке расчета восстановительных расходов по средним ценам в регионе противоречия с действующим законодательством и нарушения права потерпевшего лица на полное восстановление ущерба. Впрочем, по словам Дзгоевой, это не исключает вероятность того, что ВАС РФ займет противоположную позицию. "Прецедент противоположных решений высших судов при рассмотрении 3-го абзаца того же пункта статьи 63 постановления №263 уже имел место", — говорит она.

    Право.ру

    Подробнее